4.1.1. Concepto y etapas de un Proyecto

a) Proyecto

Conjunto total de actividades que va desde la identificación y definición de una necesidad determinada, hasta el momento en que termina la operación o funcionamiento de los dispositivos de dicha necesidad.

En términos generales durante el desarrollo de un proyecto de urbanización y de cualquiera se pueden distinguir varias etapas:

1. Desarrollo de una idea: para solucionar una necesidad insatisfecha, la cual podrá ser por ejemplo, la urbanización de un loteo para la posterior construcción de un conjunto habitacional.
2. Análisis de necesidades: en esta etapa se deben seleccionar las ideas más urgentes, para ello se deben considerar:

• Causas que originan la necesidad: técnicas, legales, arquitectónicas, etc.
• Objetivos que deben satisfacer el proyecto: funcionalidad del proyecto.
• Priorizar las necesidades: secuencia lógicas, para la optimización de recursos.

3. Identificación de soluciones: En el caso de la urbanización, cada una de las etapas que contemplan un proyecto de urbanización.

4. Estudios de factibilidad: Cada uno de los estudios de factibilidad de servicios deben contemplar una factibilidad positiva.

5. Evaluación: La evaluación positiva de cada una de las etapas de la urbanización deben tener un equilibrio entre factibilidad económica, técnica y medioambiental.

6. Financiamiento: Es necesario contar los con recursos económicos, los cuales podrán provenir del propio gestor del proyecto, de terceros (inversionistas o bancos) o de ambos.

7. Diseño del proyecto: Cada una las etapas del proyecto deben tener coherencia entre sí, de manera de lograr la mayor optimización de recursos.

8. Llamado a licitación y adjudicación: Llamado público o privado, terminado los proyectos y elaborado todos los documentos, la adjudicación queda a criterio del mandante.

El proyecto definido por la L.G.U.C, como conjunto de antecedentes de una obra que incluye planos, memorias, especificaciones técnicas y, si correspondiere, presupuestos, se elabora por un grupo de profesionales competentes representantes de cada especialidad, como por ejemplo:

• Arquitectos,
• Ingenieros Calculistas,
• Mecánicos de Suelos,
• Proyectistas Sanitarios,
• Proyectistas de Electricidad y Corrientes Débiles,
• Gas,
• Paisajistas,
• entre otros.

Generalmente el diseño de un proyecto de urbanización contempla los siguientes aspectos:

• Estudio del terreno a urbanizar, analizando condiciones generales y reglamentarias, su topografía, su geología, hidrología, condiciones ambientales e históricas.

• Diseño arquitectónico y de paisajismo, cumpliendo con los requerimientos planteados por el propietario. Generalmente presentado en un anteproyecto y un proyecto definitivo.

Diseño estructural de pavimentos, de sistemas de sostenimiento de tierra, obras de arte, viaductos, entre otros. Las etapas principales de diseño son:

– Determinación de solicitaciones a las que se verá afectada la estructura.

– Estructuración y especificación de los elementos soportantes.

– Diseño de los elementos estructurales y elaboración de planos.

– Redacción de especificaciones técnicas.

• Diseño de instalaciones:

-Agua potable,

-Alcantarillado;

-Aguas lluvias,

-Electricidad y

-Corrientes débiles.

• Elaborar los documentos para llamar a licitación:

-Bases administrativas generales y especiales

-Borrador del contrato de construcción

-Carta para invitación a participar en propuesta, entre otras.

9) Construcción: Dentro de las etapas conducentes a la ejecución de la obra de construcción, podremos nombrar algunas de las más importantes:

• Definición de una estrategia de gestión y calidad.
• Obtención de permisos para ejecutar las Obras.
• Redacción final y aceptación por ambas partes del contrato de construcción, en el cual se fijan las obligaciones entre mandante y constructora.
• Planificación y programación de las obras: fijar plazo y recursos del proyecto.
• Adquisición de la empresa constructora de materiales, maquinaria y mano de obra.
• Construcción propiamente tal.
• Control de cumplimiento de programa: empresa constructora o a través del mandante.

10) Puesta en servicio: previamente se deberán realizar controles de verificación del correcto funcionamiento de las instalaciones, tales como:

• Verificación de pruebas y ensayos ejecutados durante el período de construcción.
• Revisión detallada de cada uno de los elementos construidos.
• Pruebas de correcto funcionamiento del equipamiento.

11) Operación y mantenimiento: Plan preventivo de mantención para un correcto funcionamiento durante la vida útil, sin generar reducciones en su estándar.